
当地时间4月11日,经过短暂的谈判后,美国和伊朗代表团均从伊斯兰堡启程回国,没有达成任何协议。
美国副总统万斯在记者会上表示,尽管美国已经给出了优厚的条件,但伊朗没有接受。伊朗代表团回国后,伊朗外交部发言人巴盖伊表示,伊朗与美国在“几个重要问题上存在分歧”,并认为这是谈判的成功与否取决于美国是否展现诚意,否则“一场谈判不足以抵消40天的战争”。
很显然,这场会谈最终以失败告终。而导致谈判失败的主要原因,是因为双方在多项关键问题上分歧太大。
核问题是历次美伊之间老生常谈的问题,分歧极为严重。美国在谈判过程中,要求伊朗明确承诺放弃发展核武器,交出浓缩铀库存。但对于伊朗来说,这些条件毫无意义。
毕竟大盘股票配资网,伊朗前最高领袖哈梅内伊早就做出了不发展核武器的承诺,而美国和以色列却空袭带走了他。伊朗此前在2016年与奥巴马政府达成的核协议,也被特朗普政府亲手毁掉。这种情况下,伊朗对特朗普政府缺乏信任,很难与其在核问题上达成共识。
霍尔木兹海峡的通航问题,则是阻碍和谈的第二道坎。
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源航路,战争期间该航道的阻断直接导致国际油价被推高到了每桶90至123美元区间。美国要求伊朗立即无条件结束对该航道的控制,保障航路畅通。但伊朗却不同意,伊朗要求美国必须在满足其他条件的基础上展示诚意,才能在航运问题上让步。
并且,伊朗正打算建立霍尔木兹海峡收费通行制度,以便弥补战争造成的经济损失。如果美国拿不出真金白银,伊朗很难改变心意。
此外,在战争赔款,制裁解除和资产解冻的问题上,双方分歧也很大。伊朗要求美国赔偿战争期间给伊朗带来的经济损失,并解除对伊朗的经济制裁,解冻伊朗的海外资产。而美国则表示,这些条件必须在核问题、霍尔木兹海峡航运问题有突破的前提下推动。很显然,美国把这些议题当成了谈判武器,并不想马上答应伊朗。
需要注意的是,并不是所有国家都像东道主巴基斯坦那样,希望看到美伊和谈。以色列和阿联酋显然对和谈感到不满。
伊朗多次强调,应该把以色列与黎巴嫩的停火问题纳入谈判进程。
因为黎巴嫩真主党是在美以对伊军事行动发生后才卷入战争的,以色列从3月初开始便向黎巴嫩发起了地面攻势,试图直接控制利塔尼河以南的所有土地,所到之处制造了严重的人道主义灾难。作为黎巴嫩真主党的盟友,伊朗要求以色列在黎巴嫩方向全面撤军停火,是很正常的事儿。
但美、以却坚持要把黎巴嫩停火排除在谈判之外。尤其是以色列,直接放狠话,称要通过这场战争彻底消灭黎巴嫩真主党,一点也没有停火的迹象。作为真主党的盟友,伊朗不可能不顾其安危,在这个时候不谈黎巴嫩的停火问题。因此,哪怕阻力再大,伊朗也不会在黎巴嫩停火的问题上与美、以妥协。
阿联酋也是如此。美伊战争发生后,阿联酋不仅境内的美军基地遭到了伊朗导弹和无人机的袭击,其七星级帆船酒店、棕榈岛、富查伊拉港口等民用设施也受到了波及。再加上霍尔木兹海峡航路不通,阿联酋的能源很难卖出去,因此阿联酋高层倾向于继续攻击伊朗,削弱伊朗实力。
为此,阿联酋不惜在4月8日停火后,空袭了伊朗位于拉万岛和锡里岛的炼油厂。对于美伊谈判,阿联酋立场非常强硬,要求伊朗在霍尔木兹海峡航运、核问题等方面全面让步,并赔偿阿联酋损失。这显然是伊朗无法接受的条件。而阿联酋的看法,实际上代表了相当大一部分海湾阿拉伯国家的意见,不能被各方忽视。
此外,值得一提的是,4月8日美伊宣布停火后,美军并没有放松在中东地区的军事部署。在空中,美军增派了18架A10攻击机和多架F15E,F35前往科威特和卡塔尔。在地面,美军第82空降师的1800名士兵,以及第24特战联队的800人已经抵达中东。
美军的“布什”号航母编队,也依然按计划向中东前进。
不仅如此,美军驱逐舰“迈克尔·墨菲”号近期也突破了霍尔木兹海峡,在波斯湾内航行,似乎是想试探伊朗阻断航运的决心。这一系列举行,很可能是特朗普向伊朗继续施压的威慑手段。
总而言之,在如今美伊分歧太大,且以色列、阿联酋不愿意停战的情况下,美伊之间短时间内无法达成停火协议,是很正常的事儿。
但考虑到美国在这场战争消耗了大量的弹药库存,美国国内的舆论也不支持战争,特朗普政府依然存在想脱身终战的想法。
至于伊朗,其在战争中遭受了不小的损失,也有较强的停战意愿。
而只要这种停战意愿存在,那么,美伊之间就依然有和谈的基础。这次和谈失败,只是双方没有在讨价还价的问题上达成一致,未来不排除美伊之间还会有新的谈判。
毕竟,没有永久的战争,只有永恒的利益。
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